医共体牵头单位专家在基层卫生院查房。李欣钰供图
“要时刻牢记，紧紧围绕党章赋予基层党组织的基本任务，在医改中发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，增强改革执行力。”11月28日，在醴陵市卫生健康局党委会议上，醴陵市卫生健康局党委书记、局长邓医院牵头的紧密型医共体成员单位的党支部书记说。
党建引领，推动医疗体制改革，醴陵市大力推进“党建＋医共体”，医院选派第一书记后，对所有紧密型医共体单位选优配强党组织书记，将分级诊疗和医改精神落到实处，有效提高了群众就医获得感。
党建引领，医院激活医改“一池春水”
“看着党员这块招牌，我们心里就踏实！”11月12日，医院的义务诊疗服务流动车开进了王仙镇灌冲村，看着车上的“党员先锋车”红色招牌，在车上做体检的村民王友泉笑着说道。
年，醴陵市将第一个“医共体”建设任务指定给醴医院，然而历时一年多，并没有达到预期效果。年，该市卫生健康局党委在调研中发现，近年来，随着国家鼓励、支持民营健康产业政策的出台，醴陵民营医疗机构呈现良好发展势头，其中一级以上民营医疗机构11家，已成为当地医疗卫生事业的重要力量。医院，鼓励二级以上综合医院牵头参与“医共体”建设，充分发挥社会办医机制灵活的优势，这会不会是医改破局的一个点？
但医院不同于普通的商业机构，必须考虑其对社会公益的促进和社会责任的承担。
在批准设立医院时，醴陵市坚持党的建设同步谋划、党的组织同步设置、党的工作同步开展，确保党的卫生健康工作方针和政策部署在医院得到全面落实。年，醴陵市成立民办医疗行业党委，6家符合条件的医院规范设置了党支部，2家医院选派了党建工作指导员，定期开展集中培训，确保系统党组织、党员、党的工作覆盖率达%，并将系统党建工作与卫健重点工作同步考核，以支部“五化”建设、“十有”作为硬指标，将结对共建协议纳入年度考核；同时，对规模较大的3家医院，醴陵市卫健局重点选派党务熟、业务精，有过多年领导经验的党员干部担任第一书记，指导医院的党建工作。
党组织做基层堡垒，让党的领导始终贯穿医改全过程，醴陵市大力支持医院参与医共体建设。年，醴陵市黄沙卫生院第一个与医院——南华附二醴陵兆和结成紧密型医共体。结对前，黄沙卫生院负债累累，出现生存危机。共建后，该院走上良性发展道路，年，该院医疗业务收入万元，同比增长36.3%；职工人均收入6.8万元，同比增长30.6%。“医院参与进来，医院形成改革倒逼效应，医院、医院和妇医院踊跃参与，醴陵医改‘一池春水’被彻底激活。”目前，醴陵市4医院与18家基层医疗机构建立紧密型医共体，成效明显，其中，具备较强服务竞争力的医院医院、医院就分别“牵手”了3家基层卫生院，有效满足了基层医疗多样化、差异化、个性化需求。
党建助力，全面提升医疗惠民服务水平
“去年，我到医院找王太秋教授看病，结果他的专家号限号，根本就挂不上。现在王教授每周三会来浦口卫生院坐诊，我们就方便了。”11月20日，浦口镇贯古村村民李峰享受到了医院和浦口卫生院结对共建带来的便利。
“以前的输液室又破又旧，现在空调、电视机、呼叫系统一应俱全，变化实在太大了。”11月23日，在医院医共体新阳分院，正在输液的左权镇石阳村村民文响林说道。今年7月，医院和新阳卫生院正式结对共建，仅3个多月的时间，新阳卫生院的软、硬件设施便焕然一新。
“‘不忘初心、牢记使命’。对我们医务人员来说，就是要始终牢记为人民的健康服务。”醴陵市卫生健康局派往医院担任第一书记的廖传飞给党员上党课时多次说过。“我们最终目医院规范发展，提高医疗技术水平。”在医院担任第一书记的钟向阳认为，党建工作必须落到实处，要为群众谋利益。
党建与医共体共建，醴陵民办医疗行业党委进一步拓展党建工作内容，创新党建工作管理机制。牵头单位通过改造基层卫生院的软硬件设施，围绕科室共建、临床带教、业务指导、教学查房、双向转诊等方面深度合作，大力推进影像、心电、检验等专项检查和临床综合信息在上下级医疗机构间的信息化双向传递，实现分级诊疗体系的实时互通。群众在家门口就能享受到二、医院医疗服务。
目前，醴陵市社会办医疗机构床位达张，占全市总床位35.2%，高于全国平均水平9.2个百分点；门急诊服务量提高到全市总诊疗量的30.2%，住院量达到全市总量的36.2%。
“党建＋医共体”模式，让党支部凝聚力和战斗力更强，有利于医共体单位之间的资源整合，全面提升了医疗惠民服务水平。醴陵市本地就诊率由年的88%提高到年的92.7%，2家医院先后获评全国诚信医院称号，社会办医疗机构群众综合满意率达99.2%。
（株洲日报记者张洁通讯员/贺林李欣钰唐艳）
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